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資訊來源:大公報 日期:2015年07月18日
http://news.takungpao.com.hk/hkol/topnews/2015-07/3064038.html


特首:成立獨立調查委員會 徹查鉛水事件

20150718034703499梁振英(左二)昨日宣佈成立法定獨立調查委員會調查鉛水事件。左一為林鄭月娥、右二為張炳良及右一陳茂波/大公報記者黃洋港攝

大公網7月18日訊(記者曾敏捷、實習記者陳進)全城陷入“鉛水慌”,特區政府高度重視事件,連環出招希望儘快正本清“鉛”。行政長官梁振英昨日宣佈成立法定獨立調查委員會,全面調查鉛水事件的成因及責任。委員會將由法官出任主席,具有法定調查權力,有權傳召證人,調查結果亦會由律政司跟進。調查食水含鉛量超標專責小組昨日亦召開首次會議,擬定工作計劃,目標是三個月內完成調查,並提出建議,預防同樣事件再次發生。

食水含鉛風波持續,再有政黨驗出屋邨食水含鉛量超標,身兼房委會委員的立法會議員盧偉國則引述房署稱,除了早前公佈啟晴邨有兩個空置單位喉管焊接位含鉛超過一半之外,邨內還有其他焊點驗出有鉛。

  不影響其他調查工作

行政長官梁振英昨日下午與政務司司長林鄭月娥、運輸及房屋局局長張炳良、發展局局長陳茂波一同見傳媒,宣佈成立獨立調查委員會,就鉛水事件展開全面調查,包括裁定事件成因;評核現時公共及私人樓宇食水供應系統的設計、建造、保養及物料使用等的技術標準和監管制度是否妥當;提出建議確保食水安全。政府目前正物色法官出任主席,再儘快決定成員名單,並確定調查範圍。

政府至今已就鉛水風波成立三個委員會,包括由水務署副署長領導的專責小組、房委會內部的檢討委員會。有別早前的兩個委員會,調查委員會是根據《調查委員會條例》成立,具有法定調查權力,有權傳召證人。梁振英強調,法定調查委員會的權力更大、調查範圍更廣,但不會影響其他兩個委員會的工作,而有20150718034748372關委員會的研究結果可供調查委員會參考。

梁振英又説,委員會會跟進責任問題,律政司亦有責任跟進民事或刑事方面的問題,但現階段他不評論官員是否有責任等假設問題。至於調查委員會何時有結果,梁振英指,要等調查委員會成立後商討,相信委員會會務實處理,在一定期限內提交報告。

運房局局長張炳良稱,2013年起落成的九個公共屋邨和葵聯邨一期,下星期會完成抽取水樣本和化驗,不排除會擴大抽驗範圍。至於會否暫停涉事的水喉公司“何標記”及中國建築、瑞安等兩個承建商的現有工程,要視乎承辦商違反條款有多嚴重,但沒有規定涉事機構不能再參與政府工程投標。

  水務署專責小組首開會

另一方面,由水務署牽頭的政府跨部門專責小組昨日召開首次會議。小組主席、水務署副署長黃仲良會後表示,會議確定了工作計劃,預計三個月內完成調查。

黃仲良説,專責小組與調查委員會的工作不會重疊,相信專責小組客觀、科學的分析,對其他小組有很好的參考價值。

身兼水資會主席的專責小組成員陳漢輝表示,小組工作計劃分三階段進行。首階段是蒐集資料和數據,然後是到受影響的屋邨包括啟晴邨和葵聯邨實地調查,收集水樣本,並拆除部分部件檢驗,進行滲漏實驗。滲漏實驗將會模擬日常喉管和水接觸的時間,專責小組將會把部件放在水中浸四小時、八小時或十二小時,以測試其滲漏速度和情況。最後是分析數據及撰寫報告。

陳漢輝又説,監於水辦取樣方法會影響調查結果,故小組討論後決定,會收集已流動二至五分鐘的水辦及靜止的水辦作比較,以準確反映市民整日吸收鉛的分量。不過,由於時間有限,調查只能針對啟晴邨及葵聯邨展開,故不會拆除其他屋邨的部件進行檢查。

  話你知:設調查委員會有先例

政府過去對於重大事故,曾根據行政權力成立調查小組,也曾根據《調查委員會條例》成立有法定權力的調查委員,《調查委員會條例》賦予委員會檢視資料、傳召任何人的權力,作證更需要宣誓,相對行政權力成立小組,根據法例成立的調查委員權力更大。政府過去曾就南丫海難事故、新機場延誤等成立過調查委員,而高鐵工程延誤獨立專家小組則是根據行政權力而成立。

本港《調查委員會條例》在1968年正式通過,過往根據條例成立的調查一般涉及重大天災和意外事件、調查與執法和檢控相關事宜、調查重大政策失誤等。

議員:水落石出比問責重要

大公網7月18日訊(記者龔學鳴)政府決定委任由法官領導的委員會全面調查食水含鉛事件。立法會各政黨對此表示歡迎,有議員認為,相比起問責,找出污染源頭儘快解決問題更加重要。立法會房屋事務委員會下星期三將舉行特別會議,討論今次的事件。據瞭解,屆時將有議員提出引用《權力及特權條例》進行調查。

民建聯主席李慧琼認為今次事件成因複雜,需要更多的專家證人,以及由法官主持委員會,增強公信力。她又認為,現時已有三個不同委員會調查相關事件,暫時不用在立法會中引用權力及特權法調查,亦不認為政府成立幾個委員會是“拖字訣”。民建聯立法會黨團召集人葉國謙認為,是否引用特權法需要立法會復會後才能決定,即使要求在暑假休會期間召開特別會議討論事件,亦需考慮到事件的嚴重性,而上一次暑假開會已是2003年沙士期間。

  議員認同政府安排合適

新民黨昨日與運輸及房屋局副局長邱誠武會面,反映有關食水問題。行政會議成員、新民黨主席葉劉淑儀表示,希望政府能夠用科學方法,為市民檢驗水質問題,儘快推出措施解決當下的問題,並在日後建立更完善的食水檢驗制度。她透露,局方感謝新民黨提出的一系列意見,並表明會積極考慮。葉劉淑儀又認為,問題已經引起了市民的恐慌,認為找出鉛量超標的源頭比找人出來問責更加緊急和重要。

經民聯對政府決定表示歡迎。經民聯主席梁君彥歡迎政府成立獨立調查委員會調查事件,稱由法官擔任委員會主席乃最高規格的處理方式,而委員會擁有足夠的傳召權力,與立法會相比,相信委員會會更快及更公正地調查事件,因此認為政府的安排合適。

經民聯副主席盧偉國強調,目前首要任務是保障居民飲用水安全,短期內聯盟希望先在受影響大廈的每個樓層都安裝臨時供水系統,減少對市民、尤其是長者生活帶來的不便。

立法會房屋事務委員會主席、工聯會麥美娟表示,知道有議員打算動議引用權力及特權法調查事件,委員會將於下星期三開會時處理有關動議。她又認為,政府安排法官擔任獨立調查委員會主席,顯示政府有承擔,希望政府能夠儘快公佈委員會的成員及展開調查,查出食水含鉛量超標的原因。房委會委員、工聯會郭偉强認為,政府下一階段應擴大驗水範圍,包括由同一水喉承辦商及建造承建商負責的屋苑,以及曾於近期更換水喉的舊屋邨。

  專家:焊接水喉功夫是關鍵

大公網7月18日訊(記者陳達堅)鉛水風波愈揭愈嚴重,房屋署日前公佈在啟晴邨兩個空置單位抽驗的焊料樣本鉛含量高達五成,但食水含鉛沒有超標。有水務專家認為,焊接物接駁位的接駁“功夫”是否做得好,是食水有否含鉛的關鍵。另外,香港標準及檢定中心於過去數天收到食水化驗的申請急增,多達1000多宗,需由內部調配人手協助。

英國特許水務學會香港分會前主席簡國樑昨日接受電台訪問時表示,如果水喉工人在接駁水喉時焊接“功夫”做得較好,焊接物只會覆蓋在水喉管表面,接觸不到水喉管的內壁,即使焊接物含鉛,食水亦不易受到污染。但如果焊接物接觸到食水,有可能令水含鉛。水務專業協會會長鄭偉昌認為,目前根據現有資料去判斷因焊位含鉛,導致水含鉛超標的機會最大。

工程師學會前會長黃耀新説,持牌水喉匠並非普通的水喉匠,而是“屋宇水喉總監”,涉獵多個工程範疇,同時負責驗收,加上目前法例禁止水喉含鉛,但水務署並沒做含鉛量檢測。他認為,經過今次事件後,政府應考慮加入水喉含鉛量測試、政府設立水喉匠等級制度及水務條例規定水喉公司經註冊。

  食水化驗申請逾千宗

受鉛水風波影響,香港標準及檢定中心於過去兩、三日收到食水化驗的申請激增,至今已累積收到過千個水辦。標檢中心產品認證部經理林偉梅表示,要求驗水的包括私人屋苑、工程公司、物業管理公司、飲食機構、學校及傳媒機構。她説,過去標檢中心的化驗所有三名人員負責化驗水質,因應近日需求急增,已從其他組別抽調十多人協助驗水工作,相關的水辦除要求化驗含鉛量,亦有客户要求化驗其他金屬物質,以及退伍軍人症桿菌。

另外,元朗區議會下周二將召開特別會議,討論屋苑食水含鉛事件及相關部門的應變配合。